15 и 16 мая в Ярославле проходила межрегиональная научно-практическая конференция Уполномоченных по правам человека в субъектах РФ, посвященная актуальным вопросам работы с обращениями граждан. Организатором мероприятия выступил уполномоченный по правам по правам человека в Ярославской области Сергей Бабуркин.
«Наша цель — обмен опытом работы с обращениями граждан, обсуждение дискуссионных вопросов, коллективный анализ имеющихся проблем. Мы хотим выработать общие подходы в этой деятельности, чтобы, в конечном счете, совершенствовать работу с обращениями граждан, повышать эффективность нашей работы в целях защиты прав и свобод человека», — заявил Сергей Бабуркин во время вступительной речи.
Мероприятие включало в себя круглый стол и заседание Координационного совета Уполномоченных по правам человека в субъектах ЦФО.
С докладами выступили уполномоченный по правам человека в Пермском крае Татьяна Марголина, уполномоченный по правам человека в Калужской области Юрий Зельников, уполномоченный по правам человека в Тульской области Галина Фомина, уполномоченный по правам человека в Ивановского области Наталья Ковалева, руководитель аппарата уполномоченного по правам человека в Алтайском крае Наталья Зуйкова, уполномоченный по правам человека в Свердловской области Татьяна Мерзлякова, уполномоченный по правам человека в Республике Крым Людмила Любина, уполномоченный по правам человека в Ленинградской области Сергей Шабанов.
В работе конференции также приняли участие представители правоохранительных органов и органов местного самоуправления Ярославской области и эксперты.
Одним из ключевых вопросов, поднятых участниками конференции, является применимость в деятельности государственных правозащитников федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» N 59-ФЗ. Например, закон устанавливает 30-дневный срок рассмотрения обращения, однако в отдельных сложных случаях невозможно разрешить проблему гражданина в такой короткий срок.
В рамках дискуссии уполномоченные также обсуждали вопросы взаимодействия между государственными правозащитниками, классификации и систематизации обращений. Например, проблемой является рассмотрение обращений граждан, поступающих в интересах третьих лиц, особенно если предметом обращения является медицинская или другая персональная информация. При рассмотрении таких жалоб и проведении проверок ответственные профильные структуры, к которым обращается уполномоченный, отказываются предоставлять необходимую информацию, опираясь за законодательство о защите персональных данных.
Актуальными для уполномоченных являются проблемы в работе с сообщениями о нарушениях прав граждан в социальных сетях и на иных интернет-площадках, а также вопросы рассмотрения жалоб на территориальные органы федеральных органов исполнительной власти.
Кроме того, участники конференции обсудили проект федерального закона об основах деятельности региональных уполномоченных по правам человека, который готовится в настоящее время.
По итогам мероприятия будет издан сборник практических материалов, который уполномоченные из разных субъектов Российской Федерации смогут использовать в своей работе.
По материалам пресс-службы уполномоченного по правам человека в Ярославской области
18.05.2017 8:54