- Валерий Петрович, подходит к завершению 2018 год. Каким он был для Вас лично? Какие изменения произошли в области, касаемо вашей профессиональной деятельности? Как оцениваете этот год для страны в целом?
- Уходящий год был весьма насыщенным и для меня лично, и для аппарата Уполномоченного по правам человека в Липецкой области. Мы организовали ряд выездных приемов в городах и районах региона. Это очень важная составляющая работы омбудсмена, ведь консультации уполномоченного и решение с местными властями проблем прямо на местах напрямую способствуют формированию и развитию правозащитных компетенций граждан.
Вообще просветительской деятельности уделяется огромное внимание. Мы провели множество мероприятий, направленных на повышение правовой культуры населения. Это, например олимпиада по основам экологического права для школьников и студентов области, которая, кстати, вошла в копилку лучших региональных практик на сайте Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.
В рамках месячника «Вместе ради детей» были организованы дни правовой помощи семьям, имеющим детей-инвалидов, а также творческий конкурс «Каждый имеет право на счастье» - на лучший рисунок-плакат (для учащихся младших классов и среднего звена) и на лучший сценарий ролика социальной рекламы (для старшеклассников) на правозащитную тематику. На конкурс поступило более 200 работ со всей области. Интерес к нему был огромен.
На расширенных заседаниях Экспертного совета при Уполномоченном по правам человека обсуждались такие актуальные на сегодняшний день темы, как правовые аспекты добровольческой деятельности, формирования и пропаганды здорового образа жизни, соблюдение прав инвалидов в Липецкой области. В ходе дискуссий были выработаны рекомендации, которые мы направили в органы законодательной и исполнительной власти региона.
В качестве докладчика я участвовал в нескольких крупных форумах. В мае в Тамбове на Международной конференции «Всеобщая декларация прав человека как правовое условие устойчивого развития государства и общества» я выступал с докладом на тему повышения качества жизни населения в сельской местности. В сентябре в Калуге на Межрегиональной конференции «Актуальные вопросы соблюдения и защиты прав человека и успешные региональные практики» коллеги-уполномоченные заслушали мой доклад на тему правового просвещения и повышения правовой культуры, и он вызвал живой интерес региональных омбудсменов.
По итогам этих конференций вышли в свет научные сборники, включающие эти доклады. Кроме того, в ближайшее время в сборнике Юридического института ТГТУ будет опубликована статья «Роль трудового воспитания в пенитенциарной системе Липецкой области», в которой я обобщил свои наблюдения, сделанные в ходе посещений мест лишения свободы, и дал ряд рекомендаций сотрудникам уголовно-исполнительной системы региона.
В этом году мир отметил 70-летие «Всеобщей декларации прав человека», а наша страна – 25-летие Конституции Российской Федерации. Региональные уполномоченные, в том числе и ваш покорный слуга, участвовали во множестве масштабных мероприятий: церемония вручения Государственной премии в области правозащиты и благотворительности, которая проходила в Екатерининском зале Кремля, торжественное мероприятие по случаю Дня Конституции в Государственном Кремлевском Дворце, заседание Совета при Председателе Совета Федерации по взаимодействию с институтами гражданского общества и Совета уполномоченных по правам человека, совместные парламентские слушания Комитета Государственной Думы по развитию гражданского общества. Одним словом, финальная часть года оказалась более чем насыщенной.
Государственный правозащитный институт Уполномоченного по правам человека существует в России уже двадцать пять лет. В тоже время, работа по совершенствованию механизмов защиты прав человека в нашей стране продолжается. Сейчас, например, на финишную прямую в Государственной Думе вышел законопроект, регулирующий деятельность уполномоченных по правам человека в субъектах РФ. До настоящего времени компетенция и полномочия региональных омбудсменов определялись законодательством субъекта Российской Федерации. После принятия федерального закона на всей территории России будут установлены единые стандарты защиты прав человека. Вот такие изменения грядут в профессиональной деятельности уполномоченных по правам человека, в том числе и в Липецкой области.
Вместе с тем хочу отметить, что качество работы органов власти с обращениями граждан в целом улучшается. При рассмотрении обращений мы тесно работаем со многими отраслевыми органами государственной власти, с органами местного самоуправления. Ведь уполномоченный по правам человека при восстановлении нарушенных прав граждан не заменяет работу тех органов власти, в компетенции которых находится разрешение конкретной проблемы, волнующей конкретного человека. Уполномоченный помогает обеим сторонам найти правильное решение проблемы с точки зрения закона и морали. Поэтому и с этой точки зрения нам так необходимо уделять особое внимание повышению уровня правовой культуры и правовой грамотности жителей области, в том числе государственных служащих.
Относительно вашего вопроса о стране в целом. Безусловно, уходящий год был богат на события – как со знаком плюс, так и со знаком минус. России пришлось пережить много потрясений – страна то восторженно ликовала, то погружалась в траур. Это жизнь, и, к сожалению, не все зависит от нас.
- Считается, что когда наступает год того животного (по восточному календарю), в который родился человек, то для него этот год будет удачным. Вы верите в это? Чего Вы ждете от наступающего года? Какие у Вас планы на 2019 год?
- Я верю, что год будет удачным независимо от того, под знаком какого животного он пройдет. Мне как государственному правозащитнику и сотрудникам аппарата уполномоченного предстоит очень многое сделать на профессиональном поприще. Как показывает практика, проблем у граждан, связанных с защитой и восстановлением их прав, меньше не становится. Наблюдается как раз обратная динамика, что наглядно представлено в моих ежегодных докладах. Но я ни на секунду не сомневаюсь, что объединенные усилия общества, власти и Уполномоченного по правам человека дадут положительный эффект, и проблемы жителей области будут решаться.
Кроме того, поиск новых нестандартных подходов в вопросах правового просвещения и повышения уровня правовой культуры граждан у нас происходит перманентно. Эта работа также будет продолжена, и я надеюсь, с еще большим успехом.
- Признайтесь, а в целом Вы верите в гороскопы? Если нет, то все равно, наверно, что-то знаете о годе Кабана, его основных чертах. Можно ли Вас назвать типичным представителем?
- Не могу назвать себя поклонником гороскопов, но где-то читал, что «кабану» свойственно весьма положительное качество – ответственность. Этот человек не забывает о данных обещаниях, не способен подвести того, кто на него рассчитывает, и не совершает необдуманных поступков. Думаю, что не солгу, если заявлю, что соответствую этому описанию.
- Я прочитала, что у этого животного множество положительных качеств. Например, доброта, искренняя забота о других и острое чувство справедливости. Все черты, необходимые в Вашей нынешней работе. Правдив ли восточный гороскоп, есть у Вас эти качества?
- Самый правдивый ответ на этот вопрос могут дать люди, которые меня знают, с которыми приходилось работать и общаться на протяжении многих лет жизни. Пусть судят они, а также те, кто приходит ко мне со своими проблемами как к государственному правозащитнику. Давать самому себе такого рода оценки я не склонен.
- Валерий Петрович, мы Вас поздравляем с наступающим Новым годом! А чтобы бы Вы пожелали нашим читателям и всем липчанам?
- Ну во-первых хочу пожелать, чтобы ваших читателей становилось все больше, а «Липецкие известия» всегда говорили о важных вещах правдиво и захватывающе, с той характерной подачей информации, которая вашей газете всегда была присуща, а всем жителям Липецкой области от души желаю крепкого здоровья, благополучия и исполнения желаний, загаданных в новогоднюю ночь. Будьте счастливы, дорогие земляки! С наступающим Новым годом!
Беседу вела Юлия Пажитных