В Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации внесен проект закона «Об общих принципах организации деятельности уполномоченного по правам человека в субъектах Российской Федерации». Благодаря ему предлагается ввести единые стандарты регулирования полномочий и гарантий деятельности региональных уполномоченных.
«Институту уполномоченного уже не первый год, жизнь не стоит на месте, появились новые тенденции, которые ранее не были отражены, а они необходимы. Уполномоченные по правам человека есть во всех 85 субъектах, и деятельность каждого из них регламентируется сейчас специальным законом, принятым и действующим на территории региона. Но эти законодательные акты зачастую разнятся: нет единого порядка рассмотрения жалоб, взаимодействия уполномоченных с НКО, не установлены источники, из которых омбудсмены вправе принимать к рассмотрению обращения. И как пример: в каком-то регионе один человек работает в аппарате, а в другом 10, а регионы все не маленькие, но силы оказываются не равны. Принятие на федеральном уровне единого нормативного акта, закрепляющего дополнительные гарантии деятельности региональных уполномоченных, будет способствовать повышению их статуса, расширению компетенции, унификации методологических подходов к развитию системы государственной правозащиты в России», — считает Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова.
Обсуждение законопроекта проходит по всей России начиная с ноября. Его принятие одобрили в Республике Адыгея, Республике Башкортостан, Республике Ингушетия, Кабардино-Балкарской Республике, Республике Калмыкия, Карачаево-Черкесской Республике, Республике Коми, Республике Саха (Якутия), Республике Татарстан, Республике Северная Осетия-Алания, Республике Хакасия, Чеченской Республике, Чувашской Республике, Алтайском крае, Краснодарском крае, Красноярском крае, Хабаровском крае, Амурской области, Архангельской области, Астраханской области, Белгородской области, Владимирской области, Вологодской области, Воронежской области, Калининградской области, Калужской области, Кировской области, Костромской области, Курской области, Московской области, Мурманской области, Нижегородской области, Новгородской области, Орловской области, Пензенской области, Рязанской области, Самарской области, Тамбовской области, Тверской области, Томской области, Ульяновской области, Санкт-Петербурга, г. Севастополя, Ханты-Мансийского автономного округа и Ямало-Ненецкого автономного округа.
Кроме того, законопроект планируют обсудить в ближайшее время на заседаниях Государственного Собрания — Эл Курултай Республики Алтай, Народного Собрания Республики Дагестан, Государственного Собрания Республики Мордовия.
15 января состоится заседание Комитета Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений, в ходе которого состоится обсуждение законопроекта.
23 января планируется первое чтение законопроекта на заседании Государственной Думы Российской Федерации.
Пресс-служба Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации
15.01.2019 11:30