Госдума перед уходом на каникулы приняла законопроект о страховании жилья от чрезвычайных ситуаций. В ходе доработки из документа исчезла самая резонансная норма о том, что граждане, не заключившие договор страхования, в случае чего смогут получить от государства новую квартиру или дом лишь на условиях социального найма.
Программы страхования жилья будут разрабатывать и утверждать регионы. Граждане смогут сами решать, участвовать в них или нет. Застраховавшие жилье в случае чрезвычайной ситуации смогут претендовать как на компенсацию от страховой компании, так и на финансовую помощь государства. В законе подчеркивается, что получение такой помощи не будет основанием для отказа в выплате страховки или уменьшения суммы.
Ущерб будут возмещать исходя из среднерыночной стоимости квадратного метра жилья, действующей в регионе (ее утверждает минстрой). Если региональные власти смогут предоставить новое жилье взамен разрушенного стихией, человек будет выбирать: получить помощь деньгами или квадратными метрами. Выплату по страховке в этом случае перечислят в бюджет региона.
Что касается тех, кто жилье не застраховал, то они смогут рассчитывать только на помощь государства. В одобренном Госдумой законе нет норм, которые бы ограничивали право гражданина, лишившегося крыши над головой из-за стихии, получить новое жилье в собственность.
«Закон достаточно интересен как для государства, так и для собственников жилья, - считает партнер «Первой юридической сети» Павел Курлат. - У государства появляется возможность переложить часть расходов на возмещение ущерба при стихийных бедствиях на коммерческие структуры - страховщиков, у граждан - более гибкие и вариативные способы восполнения ущерба».
Что касается страховых компаний, то ранние версии законопроекта, по словам Павла Курлата, для них были, безусловно, более привлекательны, чем итоговая. Участники рынка рассчитывали, что этот вид страхования станет локомотивом, как в свое время ОСАГО. Теперь же им придется серьезно потрудиться, чтобы закон реально заработал. Многое также будет зависеть от воли и заинтересованности региональных властей, уверен Курлат.
«Мы хотели бы от закона несколько большего, - признает директор департамента имущественного страхования физлиц Всероссийского союза страховщиков Андрей Знаменский. - Граждане должны осознавать, кто несет риски утраты жилья в результате стихийных бедствий: если эти риски несет сам владелец жилья, то ему выгодно застраховать свое жилье, а если риски несет государство, то такая страховка для человека бессмысленна». Однако вариант, принятый Госдумой, не сделает ситуацию со страхованием жилья хуже, чем она есть сейчас, добавляет собеседник «РГ». На данный момент, по его словам, по стране застраховано всего около семи процентов жилья. Треть этого объема приходится на Москву. В остальных регионах доля застрахованного жилья минимальна. «Если в течение трех лет после вступления закона в силу хотя бы в 20 регионах появятся реально работающие программы, это будет хороший результат», - резюмирует Знаменский.